Aula 1 – Componentes importantes

Componentes importantes do transporte público, cuja escolha correta e funcionamento de forma coordenada e harmónica resultam em serviços de qualidade controlável. O objetivo nesta aula é o gestor compreender os aspectos gerais dos componentes básicos, cuja escolha correta e funcionamento de forma coordenada e harmónica resultam em serviços de qualidade e eficiência controlável.

Temas abordados:

O passageiro

• Como o passageiro participa do serviço prestado e a importância de como forma sua experiência do serviço;
• O que se deve conhecer sobre o passageiro que possa orientar o gestor público a aprimorar a prestação do serviço;
• As diferenças entre o passageiro e os cidadãos que não usam o transporte público – satisfação e imagem;

A cidade

• Por que o transporte público de qualidade é de vital importância para a cidade?
• O tipo de cidade e sua administração como componente do projeto e da operação do serviço de transporte;
• A interação entre transporte público e o desenvolvimento urbano (desenho da cidade);

A organização do sistema

• Modalidades de estruturas para gestão do transporte público;
• Poder concedente, órgão gestor e operadora;
• Sua relação com o tamanho da cidade e da rede de transporte;
• Funções indispensáveis e funções desejáveis na organização do órgão gestor;
• Estrutura do setor privado na organização de seus serviços e suas garagens e a funções e atividades inerentes a eles;
• As novas tendências colaborativas e os serviços flexíveis.

Equipes

• Perfis (formação e experiência) dos principais profissionais do órgão gestor do serviço;
• Profissionais minimamente necessários na atividade da operadora;
• Novas relações com modalidades de prestadores autônomos.

A rede de ônibus

• Importância da rede para a eficiência dos serviços;
• Breve histórico da formação das redes de ônibus;
• Tipos de rede: linhas diretas e redes troncais;
• Prioridades usuais para os ônibus;
• Faixas exclusivas, corredores e BRT;
• Os serviços sob demanda e as redes híbridas.

Veículos

• Principais pontos que podem influenciar na prestação do serviço e nos custos.
• Tipos de ônibus urbanos produzidos pela indústria;
• Dimensões dos veículos e sua relação com o tipo de serviço (linha);
• Capacidade de transporte e tipo de serviço;
• Opções tecnológicas: localização do motor, tipo de suspensão e tipo de transmissão;
• Tipo de combustível e sua importância para o meio ambiente e para o custo dos serviços.

Infraestrutura

• Importância da infraestrutura no desempenho do transporte público;
• Responsabilidades pela infraestrutura
• Vias: dimensões, tipo de pavimento, preferências para os ônibus;
• Calçadas, terminais, paradas, abrigos, informações aos viajantes;
• Implantação cuidadosa (projeto e implantação), conservação e manutenção permanentes.

Comunicação

• Importância da presença e da transparência na comunicação com os viajantes, com o público em geral e com as “partes interessadas”;
• Diferenças entre informações aos viajantes e comunicação com o público;
• Canais de comunicação com os viajantes e com a população;
• Cuidados para a informação tempestiva e transparente sobre alterações nos serviços, incidentes e contingências.

Equipamentos e Sistemas Inteligentes de Transporte - ITS:

• Objetivos que podem ser alcançados com a tecnologia;
• O que são e para que servem;
• Principais sistemas disponíveis, como funcionam e os resultados.
• Cuidados na aquisição, na implantação e com a equipe responsável por sua operação.

Aula 2 - ITS e Tecnologias

Antecedentes

• Quando e como surgiram os equipamentos e Sistemas Inteligentes de Transporte – ITS e seu papel na Gestão dos Sistemas de Ônibus.

Modalidades Principais e Aplicações na Mobilidade Urbana

• Planejamento de Transportes – Simulação de Redes
• Bilhetagem Eletrônica
• Sistemas de Informação Geográfica – SIG
• Especificação e Programação dos Serviços
• Monitoração da Operação
• Sistema de Circuito Fechado de Tv – Câmeras
• Prioridade Semafórica para os ônibus
• Sistema de Informações ao Viajante
• Telemetria dos ônibus em operação

Evolução Tecnológica

• Operação do Transporte Público

o   Por demanda e Rota Variável

o   Regulação automatizada

• Gestão inteligente das ruas
• Operação Regional Integrada
• MaaS – Mobilidade como Serviço
• Veículos elétricos
• Veículos Autônomos e o Horizonte Tecnológcio
• Veículos elétricos
• Conclusões

Aula 3 - As etapas da Operação dos serviços

Programação da oferta de serviço

Atividade de planejamento de responsabilidade do gestor público e que, para serviços de rota fixa, define o serviço a ser prestado em cada linha e seus componentes:

• Dimensionamento prévio

o   Oferta necessária em passageiros por hora

o   Oferta necessária em veículos por hora

o   Frota em circulação máxima necessária

o   Tipo de Veículo

o   Velocidade Comercial

o   Tempos de Parada

• Itinerário
• Dias e períodos
• Tabelas horárias e Intervalos

o   Programação por horário fixo

o   Programação por intervalos

• Serviços sob demanda e híbridos

Início da Operação – responsabilidade da Operadora

• O papel da garagem na qualidade
• Visão geral interna da garagem
• Atividades que garantem as partidas

o   Escala de veículos e tripulações

o   Controle de Habilitação

o   Preparação dos ônibus

o   Liberação na Garagem

• Papel dos Despachantes

Monitoração e Controle da Operação

• Conceitos de Monitoração e de Controle;
• Modalidades de Controle: centralizado e descentralizado;
• Características de cada modalidade e diferenças entre elas;

Controle descentralizado -

• Método de controle das partidas preferencialmente no campo;
• Variáveis que devem ser controladas e como devem ser medidas.
• Equipes do órgão gestor: principais funções.

Controle centralizado

• O Controle Centralizado e suas funções imprescindíveis e independentes de tecnologias;
• Requisitos técnicos – rastreamento de veículos, comunicação e Centro de Controle Operacional - CCO
• Organização e funções; órgão gestor e operadora;
• Sistemas que podem compô-lo;
• Possíveis vantagens;
• Importância do registro das viagens e da análise dos resultados;
• Composição das equipes

Resultados e Indicadores de Desempenho

• Principais funções: fiscalização do cumprimento dos contratos, tanto por parte do operador como da administração pública, desempenho das linhas e do sistema em seus diversos aspectos e análise dos resultados visando aperfeiçoamento de processos;
• Conteúdo mínimo dos registros (relatórios)
• Principais indicadores de eficiência operacional – descrição por Atributo do Sistema

Conclusões

Aula 4 - Melhorando o serviço - Qualidade

Nesta aula serão propiciados conhecimentos para a melhor compreensão do gestor de que a prestação do serviço envolve tanto atividades próprias do operador e previstas no contrato quanto atividades de responsabilidade do gestor público, tendo em vista que o resultado da prestação do serviço – eficiência e qualidade – depende dos dois papéis.

Conceito de Qualidade

• Pontos de vista – passageiro, gestor do contrato e população;
• Qualidade percebida e qualidade contratada – satisfação e eficiência
• Pesquisas de Satisfação
• Busca da eficiência sem prejuízo da satisfação

Priorização para o Ônibus – o que é?

• O que é Priorização do Transporte Público Coletivo por Ônibus

Principais medidas de Priorização

• Racionalização da Rede de ônibus

o   Ajustes e reconfigurações localizadas

o   Reorganização da Rede

• Integração intramodal e intermodal

o   Modalidades de Integração

o   Importância da Bilhetagem Eletrônica na Integração

• Segregação de vias

o   Faixas Exclusivas para ônibus

o   Corredores e BRT

• Restrição de Estacionamento junto ao meio fio
• Requalificação de Terminais e Paradas

o   Requalificação de Terminais

o   Requalificação de Paradas

• Integração com bicicletas

o   Rede cicloviária

o   Estacionamento de Bicicletas

o   Embarque com bicicletas

o   Bicicletas compartilhadas

• Equipamentos e Sistemas Inteligentes de Transporte - ITS

Sumário de medidas de priorização - custos e prazos de implantação

• Níveis de custos e prazos de implantação por tipo de medida

Conclusões

Aula 5 - Planejamento e viabilidade – Eficiência

Nesta aula serão propiciados conhecimentos para a melhor compreensão do gestor de que é no projeto e planejamento geral que se estabelecem as características da prestação do serviço de transporte público que impactam na sua eficiência, qualidade e viabilidade econômico-financeira.

Padrões

• Como definir a capilaridade proposta para a rede de linhas, ou seja, que distância máxima o cidadão deve andar para acessar o sistema de transporte;
• Como definir a frequência de serviço;

•  Como definir o padrão de conforto interno no ônibus ao longo da viagem;

• Como melhorar estes padrões de maneira sustentável

• Que tipos de dados ou informações são necessários e que tipo é desejável para um bom projeto de rede de transporte e sua relação com o porte da cidade;
• Como definir os itinerários e sua relação com os tipos de veículos a serem utilizados;
• Como definir os pontos iniciais e finais da linha e os pontos de parada intermediários;
• O que é ônibus sob demanda (“on demand”) e que tipos de aplicação já estão sendo feitas;
• BRT e VLT: características técnicas e infraestrutura necessária

Custo operacional elementos básicos

• Conceito de “custos fixos” e “custos variáveis”
• Elementos sob o controle do poder público;
• Método básico de cálculo dos custos – Planilha ANTP
• Definição dos parâmetros envolvidos no cálculo;
• Acompanhamento periódico dos custos operacionais – Revisão tarifária

Aula 6 - Contratação e controle

Modelos de negócio

• Sistemas contratados por tarifa técnica;
• Sistemas contratados por fluxo de caixa;
• Sistemas contratados por PPP;
• Qual a tendência para um novo modelo de contratação;

Fases do processo: especificação, licitação e contratação

•  Responsabilidades: será apresentada uma matriz de responsabilidades, de maneira que sejam vistos com clareza os papéis exclusivos de cada um dos atores envolvidos na prestação do serviço e papéis complementares para que o serviço tenha continuidade, eficiência e qualidade
• Rituais indispensáveis;
• “Construção” do edital;
• Consulta(s) pública(s) quando necessária;
• Aprovação de órgãos de controle
• Julgamento; Adjudicação
• Assinatura de contrato;
• Publicidade.

Financiamento

•  Implantações que cabem no orçamento público;
• Implantações cujo montante requer financiamento;
• Visão geral das fontes de financiamento e garantias.